农药是重要的农用投入品,关系到粮食安全与食品安全,每年国家都要下大力气整顿春耕市场,以保证农民朋友买到放心农药。
2月17…

网上真人赌博的网址,为配合农产品质量安全百日严打行动,3月中旬至5月底,江北区农业行政综合执法大队在辖区内开展“绿剑”春季集中执法行动,推行四项举措监管农资市场,严厉打击各种坑农害农等不法行为,保障农业生产及农产品质量安全。
一是加大专项执法检查力度。强化源头监管,开展为期三个月的以规范种子、农药、肥料市场秩序为重点的“绿剑”春季集中执法行动。加强与工商、质监等职能部门联动,形成农资打假工作合力。3月10日至14日,江北区农水局执法大队联合工商江北分局,开展以规范种子、农药、肥料市场秩序为重点的农资打假保春耕专项执法行动。范围包括慈城、庄桥、洪塘、甬江4大涉农街道的23家重点农资零售单位和3家农资批发配送企业;重点检查包装种子,复混肥、叶面肥、除草剂、杀虫剂、杀菌剂等春备耕农资产品,出动执法人员62人次。重点开展三方面检查:第一,农资“亮卡经营”,确保农资来源规范。执法大队联合江北市场监督管理局对农资零售店是否“亮卡经营”进行实地检查,确保上架农资通过“农资信息监管网”审核,三证齐全。对检查中发现的查验卡与该农资商品无法对应,或有货无卡的农资商品一律予以下柜封存,并启动调查程序,对经营户及供货商进行约谈,根据不同情节依据相关法规予以处理,杜绝三无农资流入田间作业。第二,检查农资包装标签,确保农资质量合格。此次检查中发现有标签不规范的农资产品,通过核对进货凭证、查清进货源头,核实进销数量,根据不同情节依据相关法规予以处理。下一步,执法大队还将对重点农资品种进行质量抽检,避免不合格的农资给农户造成损失。第三,检查禁限用农药,确保农产品质量安全。执法人员检查农资零售店是否销售甲拌磷等17种限用农药及乙酰甲胺磷等4种影响农产品质量安全和人畜安全的农药,并向来购买农药的农户宣传禁限用农药退出市场的必要性及替代农药的选用,建议农户发现禁限用农药通过“12316”和“12315”举报,提高自我保护意识。通过检查,没有发现销售禁限用农药的行为。
二是加大农业投入品和农产品执法抽检力度。为强化农资市场监管,打击经营假劣农资产品的违法行为,保护农民利益,保障农业生产和农产品质量安全。根据《2014年度全市农业投入品质量抽检实施方案的通知》制定的年度抽检计划,江北区农业行政综合执法大队对13家农资经营单位的15个农资产品进行了质量抽检。对农民群众反映问题较多的叶面肥、饲料添加剂、中兽药类等产品进行重点抽检,抽检肥料15批次、兽药5批次、饲料及饲料添加剂5批次。此次抽检采用“农业移动执法通”制作抽样单,并同时进行抽样确认。目前,抽检的样品已送往检测机构进行检验,检验结果出来之后江北区农水局执法人员将利用宁波市农业投入品智慧监管系统,做好产品确认、检测结果告知、检测结果录入等工作。
三是加大违法案件查处力度。通过加强执法巡查、增加农业投入品抽检数量、完善违法行为举报制度三项措施拓宽案情来源渠道,全力做好假冒伪劣农资产品的源头追溯,保证查办案件的数量和质量,起到震慑违法行为效应。此次执法行动期间,查处销售假兽药案1起,参与调解镇海400亩葡萄药害事故1起。
四是通过培训推进农业投入品监管信息化建设。为进一步促进江北区农资企业合法规范经营,保障农民用上放心农资。3月4日,江北区农业行政综合执法大队联合工商江北分局,召开全区农资经营企业培训会议。会议首先对即将开展的3.15农资打假保春耕和“绿剑”春季行动做了动员;其次总结了2013年农资监管工作取得的成果,并对2014年农资监管工作做了部署,强调了农资信息化软件应用和禁限用农药退市工作的重要性。并进行了第二批信用等级评定农资企业授牌仪式。

无论是化肥还是农药,当前市场仍存在不少假劣产品,农户一不小心便会受骗上当,甚至产生肥害、药害,蒙受损失。每年发生的这种事件可谓多不胜数。

农药是重要的农用投入品,关系到粮食安全与食品安全,每年国家都要下大力气整顿春耕市场,以保证农民朋友买到放心农药。

真人投注官网,购买到假劣农资后,受害农户应该如何维权?南方农村报记者了解了大量案例,并采访了专业人士,总结出如下四种途径。

2月17日,农业部、国家工商总局、国家质监总局、全国供销总社等九部委在北京召开全国农资打假专项治理行动电视电话会议,部署今年我国农资打假工作要点及活动实施方案。3月11日,工业和信息化部派出联合调查组对江苏、山东、河北等省内被举报非法生产农药企业进行突击检查。从2004年国家开展红盾护农行动以来,已经为农民挽回经济损失近30亿元,有效保护了农民朋友的利益。

途径一:

就在国家各级部门着力实施打假护农的时候,一件有关假冒农药药害赔偿处理的事件值得让人深思。2008年6月份广西桂林市某县农民由于使用存在问题的稻纵卷叶螟杀虫剂造成约3700亩水稻不同程度减产,而后经县政府部门出面进行协调,2008年7月16日农资经销商代表农户与农药生产商签订赔偿协议,但赔偿协议签订后,直到今年3月底,农资经销商和受害农户没有拿到一分钱的赔偿。农资经销商后来发现,这家农药批发企业并非是农药生产者,而是通过冒用江苏另外一家正规企业的标签,然后冠其厂名销售假冒产品。由于该经销商没有仔细核对企业生产厂名称造成药品大面积流入市场,直至造成现在的复杂局面。

真人龙虎斗游戏下载,与农资销售方协商解决

这也许就是假冒农药进入市场全过程的一个缩影,但却反映出终端监管的重要性。任何农药品种都要经过加工、质检、批发、零售,最终到农户使用,而在批发和零售环节往往是最薄弱的环节,是假冒农药的突破口,价格便宜、包装华丽、名称模糊、名称类似的问题农药往往最容易让消费者失去警惕,让假冒农药猖狂地流入市场。因此,终端批零打假是农资打假的关键,也是控制假冒伪劣农药进入市场的环节。终端打假不仅要求国家职能部门参与,更要正规企业、农资经销商参与,并且终端打假要熟知以下几个方面:

农户在遭遇到疑似药害、肥害的损失后,一般第一时间会找到销售方协商。如果双方协商能够达成一致,既能节省处理时间,又能不伤和气,可谓最简单的解决方式。

第一,农资经销商要通过正规渠道科学购买农药,做到要三证、留样品、存单据。要向生产商、批发商索取三证即:农药生产许可证或农药生产批准文件、农药标准和农药登记证。要严格对每个批次的农药进行留样,以备农药质量检查。最后,将购销的盖有其单位公章的票据保存好。

案例:2011年10月,惠东县平潭镇的菜农老梁从当地一位农资经销商处,成功拿到了3000元补偿。当年9月,老梁种植的2亩苦瓜发生了白粉病,并且出现针蜂为害,于是他在当地一家农资店购买两种农药防治,不料喷药后却出现黄叶、落瓜的现象。出事之后,老梁在第一时间来到这家农资店反映情况,并多次与农资店老板进行协商。该老板在出事后也积极配合,与经销商沟通,一个月后双方达成赔偿协议。

真人赌场开户,第二,做好农药销售一定要有记录,以备追本溯源。农药销售到哪里、药物名称、用于什么作物都需要详细记录。通过这些数据,能够尽快地了解受害作物面积,核算受害损失,保证农民利益及时得到保护。

网上真人赌场,点评:与农资销售方协商和解,是农户与农资销售方发生较小纠纷时通常采取的方法。对当事双方来说,也均是成本最低的解决方式:既不影响销售方的经营活动,又能使农民的损失及时得到补偿。通过这一方式解决纠纷,需要双方都本着尊重事实、互谅互让的原则进行协商。

第三,发现假冒农药,及时向农业、工商、质检部门举报。如果发生药害,首先要与农业部门、工商行政管理部门取得联系,及时到现场取证,然后到法定部门进行司法鉴定或药害鉴定。

适合金额:约5000元以下

第四,向农药生产或批发企业提出法律诉讼,通过法律手段保护各方权益。

处理时间:如果协商得当,解决的速度通常较快,一般一两个月便可

无论是农业技术推广服务部门,还是农资经销商,都要在终端做好努力,将农药购买、使用、维权知识宣传给我们的农民朋友,不给假冒农药进入市场的可能,从终端扼住假冒农药的喉咙。

途径二:

农业工商部门出面协调

并非所有的纠纷都能通过协商解决,更多时候农民与农资销售方各执一词,互不相让。协商不成,农户便会找当地农业、工商、消协等部门投诉。接到投诉后,这些部门一般会赶往实地调查,并在现场拍照取证,分析原因,必要时将产品送往技术监督部门进行检测,以确定是否合格。

案例:今年5月份连州发生了沙糖桔落果事件后(详情见2011年5月27日南方农村报《连州两万多棵沙糖桔喷药后严重落果》),清远、连州农业局及工商等部门进行多次调解,最终零售商与果农达成赔偿协议。“那是无三证产品,产品检测结果也未含包装上所标称的赤霉素,最后厂家给予我们一定数额赔偿。”受害果农许玉带说。

但也有调解未成功的。在遭受药害后,电白旦场镇果农詹兴基种植的荔枝损失巨大(详情见2011年6月30日南方农村报《电白300亩荔枝正面红背面青
果商拒收果农亏大》),但近日记者从电白旦场镇零售商王班处了解到,县消委会虽经多次协商,至今果农与零售商仍未达成赔偿协议。

点评:农业、工商、消协等部门出面协调解决,是目前农户与农资销售商发生纠纷后最常见的处理办法。

由于肥害、药害的发生形成与多种不确定因素有关,同时农资产品的鉴定需要权威的技术部门进行检测,还需要同期条件下的对比才能得出结论,因此由这些部门参与解决是有必要的。

需要注意的是,农户一旦怀疑药害或者肥害造成损失,一定要及时向这些部门反映,否则拖延太久将难以鉴定,最终很难确定是哪一方的责任。

适合金额:通常1万元以上损失,或是发生了大面积肥害、药害,以及农户与农资销售方存在分歧时

处理时间:相关部门需要现场调查、取证,分析等,必要时还要农资产品进行封存,抽样送检。因此一般需3个月以上,长则需要半年或一年。

途径三:

向法院起诉走司法途径

如果农业、工商等部门也无法与农户、销售方协商一致,受害农户一般会向人民法院起诉。

就目前农业行政法律法规而言,尚没有判定赔偿、追究法律责任的明确依据,各农业部门受相关部门委托对药害、肥害进行鉴定,往往通过专家凭植保经验和植株外观症状进行判定,但缺乏具体关于鉴定、处理的法律文件作为依据,因此收效甚微。

广东省植物保护总站农药科科长黄军定告诉记者,在广东出现药害、肥害而通过司法程序维权的事件并不多见,还不到总数的5%。

案例:2008年,山东招远85户果农喷问题农药导致损失上百万元,经过历时一年多的官司,终于明确责任归属,受害果农得到满意赔偿。

但2010年8月,江西省永修县白槎镇张吉永等12户果农使用了经销商推荐的农药,并按照其指导用量使用,120多亩梨树叶子和花芽出现枯死,损失达50多万元。果农准备向法院起诉,但是却因无法鉴定而陷入困局,被法院拒绝受理。

点评:农户通过走司法程序维护自身权益,本是维权的正常手段,但是由于缺乏具体的法律文件为依据,导致收效甚微。同时由于法律诉讼的速度慢、成本高,程序繁琐,让农户和零售商都耗不起。

适合金额:5万元以上损失。

处理时间:需要进行药害鉴定、判定法律责任、赔偿金额等。过程繁琐,涉及部门农业,工商,法院等多个部门。需要时间短则一年,长则需要3-5年。

途径四:

通过当地行业协会解决

农药行业协会是近年来各地兴起的社会组织。农药协会有自身的专业及技术优势,可加快药害原因鉴定,提出补救措施,协调厂家赔偿等,在配合农业局等部门协调处理农药药害事故,起到很积极作用。

案例:2011年9月,湛江农药协会就成功协调化解一药害纠纷。徐闻县下桥镇保绿农药店谢妃四因辣椒药害纠纷被判定赔偿农户37万元,但谢认为数额过大,与农户产生纠纷,谢妃四之后申请协会进行协助。湛江农药协会在了解案情后,对药害进行重新评估,最后谢妃四与受害农户都得到满意的处理结果。

点评:行业协会对维护农资市场秩序,处理药害纠纷,化解各方矛盾起到积极作用,但是目前农资行业协会在广东乃至全国数量都不多。

赔偿金额:1万元以上损失。

处理时间:能够在一定程度上缩短纠纷的处理时间。

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